深化合作/张欣宇：设统筹机制加强跨境协作

图：张欣宇表示，在北都发展新兴产业是香港未来发展的新引擎。\港闻报记者林少权摄　　“要积极主动参与粤港澳大湾区建设，整合优质资源，深化协同发展。”习近平总书记在视察广东、澳门发表重要讲话，就粤港澳大湾区建设提出新的要求，为新时代深入推进粤港澳大湾区建设提供了重要指引。立法会议员张欣宇指出，今年两会的政府工作报告上首次提及支持港澳“深化国际交往合作”，粤港澳大湾区作为中国高水平对外开放的战略支点，北部都会区的规划和发展方向应充分发挥“一国两制”之利，通过体制创新，资源整合，形成示范作用，服务国家战略目标。此外，他指北都并非香港传统模式下的新市镇，而是承载着香港未来发展的重要使命，释放北都充足的土地储备，不仅能够解决本港土地及房屋供应短缺的问题，更能为香港提供发展创新型产业的广阔空间。　　张欣宇强调，北都发展目前面临着诸多痛点和难点，这与北都发展具有的紧迫性、复杂性和战略性息息相关。他表示，在北都发展新兴产业是香港未来发展的新引擎，但由于“产业的风口机不可失，企业的需求可能会转移”，故北都发展具有强紧迫性。其次，张欣宇指北都发展具有强复杂性，建设北都不仅涉及特区政府内部多个职能部门的协同配合，更涉及特区政府与内地政府的跨境协作，故设立北都相关高层统筹机制及港深两地交流平台的需求更为迫切。最后，他认为北部发展应站在融入国家发展大局的战略层面考虑，肩负粤港澳大湾区建设新高地的使命。　　跨境交通基建 采统一湾区标准　　“针对种种痛点和难点，破局关键则在于机制创新。”张欣宇重申，发展北都应充分发挥“两制”的独特优势，政府不仅要尽可能放权，减少开发过程中非必要的审批流程，更要整合北都相关的各项规划和经济行政审批权限，通过立法授权的方式搭建具针对性的行政架构，设立及赋权专责部门，“内联”特区政府各部门职权，“外通”与深圳政府的协同合作，在规则制度层面实现“软联通”，为北都发展提供有力的制度保障。　　另外，张欣宇建议，特区政府应转变思路，针对北都建设当中基建成本高和工期长的问题，善用大湾区城市的基建技术，配合北都建设的需求，可从跨境交通等基建项目入手，采用统一的湾区标准，以一体化施工和一体化采购的模式，实现降本增效，加速提高北都与内地的互联互通水准，达到基建的“硬联通”。