新华社首尔4月4日电 韩国宪法法院4日上午宣布通过对尹锡悦的弹劾,尹锡悦即刻被罢免总统职务。根据法律,韩国须在60日内举行新一届总统大选。
记者直击:韩国在紧张气氛中迎来最终宣判
宪法法院代理院长文炯培当天宣读弹劾案裁决书。尹锡悦未出席宣判。宣判过程向公众全程电视直播。
文炯培宣布,宪法法院8名法官一致同意罢免总统尹锡悦。尹锡悦成为韩国宪政史上继朴槿惠之后第二位被罢免的总统。
4月4日,在韩国首都首尔,警察在韩国宪法法院前执勤。新华社记者姚琪琳摄
去年12月3日尹锡悦发布紧急戒严令,激起韩国舆论谴责和民众声讨。12月14日,韩国国会通过尹锡悦弹劾动议案。尹锡悦的弹劾审理时间已经超过韩国前总统朴槿惠和卢武铉。
弹劾案宣判前,支持和反对尹锡悦的民众连日上街大规模集会示威,双方针锋相对,对抗情绪蔓延。
4月3日,在韩国首尔,人们在韩国宪法法院附近集会要求立刻罢免尹锡悦。牌子上写的是立刻罢免尹锡悦。新华社发(全休相摄)
4月3日,在韩国首尔,尹锡悦支持者在韩国宪法法院附近示威要求驳回弹劾。牌子上写的是,欺诈性弹劾,应当被驳回。尹锡悦立刻回归。新华社发(全休相摄)
4日,首尔笼罩在一片紧张气氛中。清晨6时左右,光化门、总统官邸、国会等首尔市中心各地聚集大量赞成和反对弹劾的民众。两大对立阵营的集会人群在寒冷的天气中挥舞着“支持”或“反对”的标语。
韩国当天发布能够动员一切可用警力的最高级别“甲级紧急令”,警方在首尔投入210个机动部队约1.4万名警察维持治安,防止出现骚乱或恐袭。警方还在宪法法院周边设置车墙和围栏,规定宪法法院150米半径以内区域除了法院工作人员、警察、记者等外,其他人均不可靠近。距离宪法法院最近的地铁安国站当天封站,周边店铺贴出临时停业通知,平日车水马龙的街道一时间变得十分空旷。
韩国保健社会研究院3月初发布的报告显示,去年韩国民众对“社会矛盾”严重程度的认知达到2018年有相关调查以来最高水平,其中最严重的矛盾是“进步与保守”的对立。韩国《东亚日报》指出,政治阵营矛盾已成为阻碍韩国社会团结的更重要原因。
罢免后 尹锡悦将面对内乱罪公审
尹锡悦被罢免后,须离开位于首尔汉南洞总统官邸。媒体预测,他可能返回其位于瑞草洞的私宅,但不确定会否在4日当天立即离开官邸。前总统朴槿惠在宪法法院宣判后第三天才离开青瓦台,前往位于三成洞的私宅。
根据韩国《前任总统礼遇法》,总统如果因弹劾被罢免,将失去任满卸任情况下可享受的退休金、办公室、配备车辆和秘书等待遇,只能获得最基本的警卫安保。
尹锡悦被罢免意味着他将以普通民众身份接受涉嫌发动内乱案刑事审判。今年1月26日,“共同调查本部”以涉嫌发动内乱罪拘留起诉尹锡悦。首尔中央地方法院定于4月14日对尹锡悦涉嫌发动内乱案进行第一次公审。
2月20日,尹锡悦在韩国首尔宪法法院出席总统弹劾案庭审。新华社记者姚琪琳摄
根据韩国法律,“若以排除国家权力或扰乱宪政秩序为目的发动暴动”,可构成发动内乱罪,主犯可被判处终身监禁、无期徒刑乃至死刑,仅参与谋划也会面临最低5年的重刑处罚,1997年对韩国前总统全斗焕的内乱罪判决即属于这一情况。
1979年10月时任总统朴正熙遇刺之后,当时在军中任高官的全斗焕于同年12月发动“双十二政变”夺取政权,又于次年扩大戒严以镇压反对力量。时隔40多年,尹锡悦再次发布“戒严令”,韩国举国震动。
弹劾结果会影响尹锡悦内乱案审理吗?
韩国法律界一些人士认为,宪法法院如何判断“紧急戒严目的”等,可能会在一定程度上影响尹锡悦涉嫌发动内乱案刑事审判的走向。高丽大学法学教授李俊日认为,原则上宪法法院的决定和首尔中央地方法院的判断各不相同,但尹锡悦紧急戒严事件是特殊情况。刑事审判中涉及的发动内乱嫌疑与弹劾案审判中“戒严是否违宪”的判断之间存在相当密切的关联。因此,如果宪法法院认为戒严是重大违宪,可能会增加首尔中央地方法院认定其发动内乱的概率。
但也有法律界人士认为,尹锡悦面临的刑事审判与宪法法院的弹劾案审判本质上属两个不同的程序,适用不同的法律。弹劾案审判重点关注尹锡悦发动紧急戒严是否违宪违法、违宪程度是否重大,刑事审判则关注其是否以扰乱国家宪法为目的发动内乱、是否违反刑法,因此很难认为其中一方的审判会对另一方的审判产生直接影响。
谁会成为下一任韩国总统?
尹锡悦被罢免后,现任国务总理韩德洙继续代行总统职权,韩国政界将进入新一届总统选战时间。根据法律,韩国须在60日内举行新一届总统大选。韩联社电视台报道,预计大选于6月3日前举行。照此时间,总统候选人登记将从5月10日开始,留给朝野政党推选候选人的时间约为一个月。
从目前民调数据来看,韩国民众希望在下届大选中完成政权交替,最大在野党共同民主党党首李在明是目前最热门的总统人选。
3月26日,在韩国首尔高等法院,李在明(中)在二审被判无罪后发表讲话。新华社/纽西斯通讯社
韩国4月3日发布的一项民调结果显示,51%的受访者希望下一届政权由在野党执政、实现政权更替,支持执政党国民力量党继续执政的受访者仅为33%。
根据该民调,朝野两大政党支持率差距目前在误差范围内,共同民主党支持率为37%,略高于执政党国民力量党的33%。
在下届总统热门人选民调中,目前李在明以绝对优势领跑。根据民调结果,李在明支持率达到33%,雇佣劳动部长官金文洙以9%的支持率位列其后。其他人选包括国民力量党前党首韩东勋、大邱市长洪准杓、首尔市长吴世勋等,三人支持率都仅为4%。
但李在明涉嫌违反《公职选举法》案件三审判决尚未宣判。3月26日,韩国首尔高等法院对李在明该案件作出二审判决,推翻一审判决结果,李在明被判无罪。韩国舆论预测,韩国最高法院有望6月底前宣布三审结果。同时,韩国或在6月3日前举行大选。该案件的三审进展情况是否会影响李在明的选情仍有待进一步观察。(记者:陆睿、姬新龙、黄昕欣、冯启迪、孙一然、程静)
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